開放政府 開放資料

做功德的開放資料授權條款

陳坤助

以下收集了 台北市、新北市、台中市，公開資料的使用規範與「限制」，我不知道這樣的規範，跟真正的  Open Data 頻譜距離到底差多少！？ 所以標題我有打 ? 問號。

擷取時間：2013-02-05 20:58:00

臺北市政府公開資料使用規範

新北市政府公開資料平台 著作權聲明

臺中市政府公開資料使用規範

（ 對照組：英國 Open Government License   ）

（期待組：台灣中央政府的 data.gov.tw 上線後的條款不知道會是怎樣）

台北、新北、台中三個直轄市的授權大綱差不多是（包括，但不一定每個都是:P)＝> 必須註明資料來源，著作權是官方的，不可商業使用，出事要賠償官方，但是資料品質與穩定性不保證，官方隨時可以中斷資料來源提供。

請問開發者們，您們會把的時間、資源，投資在資料來源不穩定的基礎上嗎？

這樣的授權，只會造成一個「無根」的產業。基本上，我認為他是一個單純「做功德」的條款，畢竟你引用資料後，不可以商業使用，最好是佛心來，只拿來做一些玩具或「研究」。

臺北市政府公開資料使用規範

http://data.taipei.gov.tw/opendata/rule

擷取時間：2013-02-05 20:58:00

一、目的

臺北市政府（以下簡稱本府）為便利人民共享及公平利用政府公開資料，提高政府資訊資產透明度，建置臺北市政府公開資料平台（以下簡稱資料平台），鼓勵個 人、企業和組織(以下簡稱使用者)運用本府公開資料創造知識資產及便民服務，特訂定本規範。

二、公開資料

本規範所稱之公開資料，係指本府及所屬各機關（以下簡稱各機關）以電磁紀錄物或其他類似媒體（包括但不限於光碟、磁片、磁帶、電腦資料庫及網站等）所儲存 之影像、聲音、圖形、文字、程式、軟體及其相關資訊，經本府審認後認為適於提供公眾公開利用之各項公開資料，其範圍以本府於資料平台上所提供之資料清單為 限。

本府有權得隨時修改公開資料之具體項目、內容及使用規範，並將相關訊息公告於資料平台最新消息。

三、授權方式及範圍

本府依政府資訊公開法第六條之規定主動公開與人民權益攸關施政及其他有關之政府資訊，使用者以非專屬授權之方式，不限時間及地域，重製、改作、編輯或為其 他加值應用方式開發其他產品或服務（以下簡稱加值衍生物），提供公眾使用，無須取得本府之書面授權。

使用者利用、發行或公開展示利用本府公開資料產生之加值衍生物時，應以適當方式註明係由本 府授權，並加註資料來源為臺北市政府或本府所屬各該資訊資產主管機關。

四、使用限制

使用者須遵守本使用規範及本府、本府資訊處或各該資訊資產主管機關於其網站上所公告之加值應用守則及注意事項（以下簡稱公告事項）。

使用者加值應用本府公開資料，不得以違背現行法令、有違公序良俗、有誤導社會大眾、侵害本府利益之虞或其他不當方式為之。

使用者應遵守本府公告事項之下載或連線方式，以確保資訊系統穩定及其他使用者或公眾得以公平使用。使用者若有違反之情事，經本府通知限期改善而未改善或無 法改善者，本府得終止使用者全部或部分公開資料使用權。

使用者未經本府事前書面同意，不得將本府公開資料再授權或交付予第三人以任何方式加以利用。但加值衍生物，不在此限。

使用者如有違反前述規定之情事，致生損害於本府者，應對本府負賠償責任。

五、無償使用

使用者依本規範所約定之使用方式加值應用本府公開資料者，本府同意不收取任何費用。

六、餘品處理

使用者依本規範所完成之加值衍生物，於本府終止使用者全部或部分使用權之時起，不得自行或由第三人 散布、重製，或以任何其他方式繼續利用本府公開資料。

七、權利歸屬

本府公開資料智慧財產權歸屬於本府，除依本規範所約定之方式進行加值應用外，非經本府事前書面同意，使用者不得任意重製、改作、編輯、散布 或轉讓，亦不得 使第三人為上述之行為。

八、公開資料終止供應

有下列情形之一者，本府得隨時終止供應全部或一部公開資料供應，使用者不得向本府請求任何 賠償或補償： (一) 使用者違反本規範之約定。 (二) 因政策變更或其他正當事由，致本府認為繼續供應資料供使用者加值利用，已不符合公共利益之要求者。 (三) 本府所公開資料有侵害第三人智慧財產權疑慮者。

九、使用者承諾事項

使用者應經常上網瀏覽本府於資料平台上所公告之相關事項。

使用者承諾其提供公眾使用之加值衍生物，如因其故意或過失，致第三人受有損害時，應自行負責處理，並負損害賠償責任，本府概不負責。如因此致本府遭受損害 或第三人向本府請求賠償損害（包括但不限於國家賠償責任），使用者應賠償本府之損害。

使用者承諾，願意就本規範授權利用公開資料所為之相關研究或統計成果，無償提供本府參考。

十、本府責任之限制

本府對公開資料內容是否正確及完整，不負擔保之責。使用者如因使用該公開資料而受有損害或損失，或因此致第三人遭受損害或損失而遭求償者， 本府不負任何賠 償或補償之責。

本府如因線路或設備故障、檢修、保養、停電或其他天災事變等不可抗力事件，致無法提供使用者公開資料時，應盡可能於事先或事後於資料平台上公告相關訊息。 但使用者因此所生損害或損失，本府不負任何賠償或補償之責。

本府所授權之公開資料，若有侵害第三人智慧財產權之情事，致使用者受有損害或損失者，本府不負任何賠償或補償之責。

  –

—————————————————–

–

新北市政府公開資料平台 著作權聲明

http://data.ntpc.gov.tw/NTPC/ab/copyright

擷取時間：2013-02-05 20:58:00

1. 新北市政府網站上刊載之所有內容，除著作權法規定不得為著作權之標的（如法律、命令、公務員撰擬之講稿、新聞稿等–請參考著作權法第9條規定）外，其他 包括文字敘述、攝影、圖片、錄音、影像及其他資訊，均受著作權法保護。

2. 上述不得為著作權標的者，任何人均得自由利用，歡迎各界廣為利用。

3. 本網站資訊內容受著作權法保護者，除有合理使用情形外，應取得該著作財產權人同意或 授權後，方得利用。

4. 上述〝合理使用情形〞，說明如下：

(1)本網站上所刊載以新北市政府名義公開發表之著作，即著作人為新北市政府者，在合理範圍內，得重製、公開播送或公開傳輸，利用時，並請註明出處。

(2)本網站上之資訊，可為個人或家庭非營利之目的而重製。

(3)為報導、評論、教學、研究或其他正當目的，在合理範圍內，得引用本網站上之資訊，引用時，並請註明出處。

(4)其他合理使用情形，請參考著作權法第四十四條至第六十五條之規定。

5. 除了合於著作權法第八十條之一非移除或變更權利管理電子資訊，否則無法合法利用著作；或者因為錄製或傳輸系統轉換時，技術上必須要移除或變更的情況之外， 本網站所標示之權利管理電子資訊，未經許可，不得移除或變更。

＊連結至本網站 一般而言，任何網站連結至本網站，毋須經過本府同意，然而連結須明白標示本府機關名稱，若是連結會誤導使用者，本府將不允許此連結行為。

  • ＊本網站之相關連結

為供網路使用者便利，本網站僅提供相關網站之連結，對利用人涉及該網站內容之使用行為，本府不負責任。

  • ＊免責聲明

本網站所提供相關連結網站之網頁或資料，均為被連結網站所提供，相關權利為該等網站或合法權利人所有，本府不擔保其正確性、即時性或完整性。

    –

—————————————————–

–

  臺中市政府公開資料使用規範

http://data.taichung.gov.tw/GipOpenWeb/wSite/ct?xItem=2816&ctNode=222&mp=1

擷取時間：2013-02-05 20:58:00

一、目的

臺中市政府（以下簡稱本府）為便利人民共享及公平利用政府公開資料，提高政府資訊資產透明度，建置臺中市政府公開資料平台（以下簡稱資料平台），鼓 勵個人、企業和組織(以下簡稱使用者)運用本府公開資料創造知識資產及便民服務，特訂定本規範。

二、公開資料

本規範所稱之公開資料，係指本府及所屬各機關（以下簡稱各機關）以電磁紀錄物或其他類似媒體（包括但不限於光碟、磁片、磁帶、電腦資料庫及網站等） 所儲存之影像、聲音、圖形、文字、程式、軟體及其相關資訊，經本府審認後認為適於提 供公眾公開利用之各項公開資料，其範圍以本府於資料平台上所提供之資料 清單為限。

本府有權得隨時修改公開資料之具體項目、內容及使用規範，並將相關訊息公告於資料平台最新消息。

三、授權方式及範圍

本府依政府資訊公開法第六條之規定主動公開與人民權益攸關施政及其他有關之政府資訊，使用者以非專屬授權之方式，不限時間及地域，重製、改作、編輯 或為其他加值應用方式開發其他產品或服務（以下簡稱加值衍生物），提供公眾使用，無須取得本府之書面授權。

使用者利用、發行或公開展示利用本府公開資料產生之加值衍生物時，應以適當方式註明係由本府 授權，並加註資料來源為臺中市政府或本府所屬各該資訊資 產主管機關。

四、使用限制

使用者須遵守本使用規範及本府、本府資訊中心或各該資訊資產主管機關於其網站 上所公告之加值應用守則及注意事項（以下簡稱公告事項）。

使用者加值應用本府公開資料，不得以違背現行法令、有違公序良俗、有誤導社會大眾、侵害本府利益之虞或其他不當方式為之。

使用者應遵守本府公告事項之下載或連線方式，以確保資訊系統穩定及其他使用者或公眾得以公平使用。使用者若有違反之情事，經本府通知限期改善而未改 善或無法改善者，本府得終止使用者全部或部分公開資料使用權。

使用者未經本府事前書面同意，不得將本府公開資料再授權或交付予第三人以任何方式加以利用。 但加值衍生物，不在此限。

使用者如有違反前述規定之情事，致生損害於本府者，應對本府負賠償責任。

五、無償使用

使用者依本規範所約定之使用方式加值應用本府公開資料者，本府同意不收取任何費用。

六、餘品處理

使用者依本規範所完成之加值衍生物，於本府終止使用者全部或部分使用權之時起，不得自行或由 第三人散布、重製，或以任何其他方式繼續利用本府公開資 料。

七、權利歸屬

本府公開資料智慧財產權歸屬於本府，除依本規範所約定之方式進行加值應用外， 非經本府事前書面同意，使用者不得任意重製、改作、編輯、散布或轉讓， 亦不得使第三人為上述之行為。

八、公開資料終止供應

有下列情形之一者，本府得隨時終止供應全部或一部公開資料供應，使用者不得向本府請求任何賠 償或補償： (一) 使用者違反本規範之約定。 (二) 因政策變更或其他正當事由，致本府認為繼續供應資料供使用者加值利用，已不符合公共利益之要求者。 (三) 本府所公開資料有侵害第三人智慧財產權疑慮者。

九、使用者承諾事項

使用者應經常上網瀏覽本府於資料平台上所公告之相關事項。

使用者承諾其提供公眾使用之加值衍生物，如因其故意或過失，致第三人受有損害時，應自行負責處理，並負損害賠償責任，本府概不負責。如因此致本府遭 受損害或第三人向本府請求賠償損害（包括但不限於國家賠償責任），使用者應賠償本府之損害。

使用者承諾，願意就本規範授權利用公開資料所為之相關研究或統計成果，無償提供本府參考。

十、本府責任之限制

本府對公開資料內容是否正確及完整，不負擔保之責。使用者如因使用該公開資料 而受有損害或損失，或因此致第三人遭受損害或損失而遭求償者，本府不負 任何賠償或補償之責。

本府如因線路或設備故障、檢修、保養、停電或其他天災事變等不可抗力事件，致無法提供使用者公開資料時，應盡可能於事先或事後於資料平台上公告相關 訊息。但使用者因此所生損害或損失，本府不負任何賠償或補償之責。

本府所授權之公開資料，若有侵害第三人智慧財產權之情事，致使用者受有損害或損失者，本府不負任何賠償或補償之責。

–

—————————————————–

–

英國的 Open Government License

http://www.nationalarchives.gov.uk/doc/open-government-licence/

You are encouraged to use and re-use the Information that is available under this licence, the Open Government Licence, freely and flexibly, with only a few conditions.

Using information under this licence

Use of copyright and database right material expressly made available under this licence (the ‘Information’) indicates your acceptance of the terms and conditions below.

The Licensor grants you a worldwide, royalty-free, perpetual, non-exclusive licence to use the Information subject to the conditions below.

This licence does not affect your freedom under fair dealing or fair use or any other copyright or database right exceptions and limitations.

You are free to:

  • copy, publish, distribute and transmit the Information;
  • adapt the Information;
  • exploit the Information commercially for example, by combining it with other Information, or by including it in your own product or application.

You must, where you do any of the above:

  • acknowledge the source of the Information by including any attribution statement specified by the Information Provider(s) and, where possible, provide a link to this licence;

 If the Information Provider does not provide a specific attribution statement, or if you are using Information from several Information Providers and multiple attributions are not practical in your product or application, you may consider using the following:

 Contains public sector information licensed under the Open Government Licence v1.0.

  • ensure that you do not use the Information in a way that suggests any official status or that the Information Provider endorses you or your use of the Information;
  • ensure that you do not mislead others or misrepresent the Information or its source;
  • ensure that your use of the Information does not breach the Data Protection Act 1998 or the Privacy and Electronic Communications (EC Directive) Regulations 2003.

These are important conditions of this licence and if you fail to comply with them the rights granted to you under this licence, or any similar licence granted by the Licensor, will end automatically.

Exemptions

This licence does not cover the use of:

  • personal data in the Information;
  • Information that has neither been published nor disclosed under information access legislation (including the Freedom of Information Acts for the UK and Scotland) by or with the consent of the Information Provider;
  • departmental or public sector organisation logos, crests and the Royal Arms except where they form an integral part of a document or dataset;
  • military insignia;
  • third party rights the Information Provider is not authorised to license;
  • Information subject to other intellectual property rights, including patents, trademarks, and design rights; and
  • identity documents such as the British Passport.

No warranty

The Information is licensed ‘as is’ and the Information Provider excludes all representations, warranties, obligations and liabilities in relation to the Information to the maximum extent permitted by law.

The Information Provider is not liable for any errors or omissions in the Information and shall not be liable for any loss, injury or damage of any kind caused by its use. The Information Provider does not guarantee the continued supply of the Information.

Governing Law

This licence is governed by the laws of the jurisdiction in which the Information Provider has its principal place of business, unless otherwise specified by the Information Provider.

Definitions

In this licence, the terms below have the following meanings:

‘Information’ means information protected by copyright or by database right (for example, literary and artistic works, content, data and source code) offered for use under the terms of this licence.

‘Information Provider’ means the person or organisation providing the Information under this licence.

‘Licensor’ means any Information Provider which has the authority to offer Information under the terms of this licence or the Controller of Her Majesty’s Stationery Office, who has the authority to offer Information subject to Crown copyright and Crown database rights and Information subject to copyright and database right that has been assigned to or acquired by the Crown, under the terms of this licence.

‘Use’ as a verb, means doing any act which is restricted by copyright or database right, whether in the original medium or in any other medium, and includes without limitation distributing, copying, adapting, modifying as may be technically necessary to use it in a different mode or format.

‘You’ means the natural or legal person, or body of persons corporate or incorporate, acquiring rights under this licence.

About the Open Government Licence

The Controller of Her Majesty’s Stationery Office (HMSO) has developed this licence as a tool to enable Information Providers in the public sector to license the use and re-use of their Information under a common open licence. The Controller invites public sector bodies owning their own copyright and database rights to permit the use of their Information under this licence.

The Controller of HMSO has authority to license Information subject to copyright and database right owned by the Crown. The extent of the Controller’s offer to license this Information under the terms of this licence is set out in the UK Government Licensing Framework.

This is version 1.0 of the Open Government Licence. The Controller of HMSO may, from time to time, issue new versions of the Open Government Licence. However, you may continue to use Information licensed under this version should you wish to do so.

These terms have been aligned to be interoperable with any Creative Commons Attribution Licence, which covers copyright, and Open Data Commons Attribution License, which covers database rights and applicable copyrights.

Further context, best practice and guidance can be found in the UK Government Licensing Framework section on The National Archives website.