兩年前,2011 年中,許多開發者與使用者滿心期待下,Google Play 在台灣開啟了付費商店,不少開發者也紛紛上架付費的 App,使得 App 產業在台灣更為蓬勃發展。卻在不久後,台北市政府法規會認為 Google 沒有遵守消保法進而開罰,Google 則宣布將付費商店在台灣暫時下架,同年 12 月,台北高等行政法院一審判決,撤銷台北市政府對 Google 的裁罰處分,最新的情況則是 2013/02/27,Google Play 付費商店重新在台灣開張了,這真是一場鬧劇。
這其中的紛擾與法律見解,這兩年來已經在網路與媒體討論許多不再多提,但這個故事,讓我實在憂心台灣的產業未來在哪?台灣的經濟從 1980 年代起,從輕工業轉型成電子業,科學園區與各種代工技術居功厥偉,成就了台灣經濟奇蹟,而今,台灣的整體資源仍在大量的挹注電子代工業,如法律、租稅、匯率控制、獎勵、人才與土地資源、、、但這十年來,卻毫無起色,為何?因為代工業賺的是微薄小利,先進國家不願意消耗人才與資源進去,才將代工產業移轉給其他人力與天然資源上,相對便宜的國家,並以外交與經濟手段去控制其利潤(或榨取),台灣卻還沈醉在過往的輝煌夢境中,不願醒來。
而這個故事,也證實了我之前提過的說法:「如果不讓人民使用國外服務,不是用法律去限制,就是關掉網路」。請看看現在你周遭生活所依賴的數位服務是哪些公司?Google、Apple、Amazon、Yahoo、Facebook、、、您所使用的手機品牌,下載 App 經過哪些公司處理,付費購買數位商品金流往哪邊去,發現了嗎?這些公司幾乎都是美國公司,這些公司早已掌控了全世界各國人民,平常生活所需的數位服務,而台灣卻仍汲汲營營,只想賺取數位生活中皮毛的財富,繼續做代工。
網路時代下,國家的疆界將越來越模糊,如果今天 Google 沒有在台灣設立分公司,法律管不著罰不到的時候,是否關掉網路呢?而台灣產業該轉型成什麼類型,早就已經很清楚了不是嗎?常聽到許多人稱台灣只有電子代工產業,沒有軟體產業,的確是事實,所幸今日見到許多新創的團隊,正在積極的做上市準備,希望以後台灣股市的主要權重,會是這些新科技產業們的夥伴。
俗話常說:「身在公門好修行」,國家三權:行政執法、訂定法律、司法判決,本該與時代俱進,虛心執其權杖對待人民,並引導國家走上先進之列,才是正途。如上例,當舊法令與新科技上有衝突時,應廣招民間賢士,攜手制定對國家未來更好的規範才是,非墨守成規一定要戰個你輸我贏,人民與政府本來就是一體的,不是嗎?
本文原刊於《App情報誌》2013 年 4 月號(第 115 頁),AppTalk 專欄。